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Le plan RepowerEU est une réponse aux défis posés suite à l’invasion de l’Ukraine par la Russie - perturbations politiques, flambée des prix du gaz... Le paquet législatif vise à renforcer l’indépendance énergétique vis-à-vis des importations russes et à assurer la transition vers des sources d’énergie durables.
Le plan RepowerEU est une réponse aux défis posés suite à l’invasion de l’Ukraine par la Russie - perturbations politiques, flambée des prix du gaz... Le paquet législatif vise à renforcer l’indépendance énergétique vis-à-vis des importations russes et à assurer la transition vers des sources d’énergie durables. Il s’agit d’une mesure politique pour améliorer la situation économique et politique de l’Europe sur la scène internationale, mais qui repose également sur le soutien des citoyens, comme en témoigne l’enquête Eurobaromètre Flash. Les textes proposent des mesures sur la manière d'économiser l'énergie, de diversifier l'approvisionnement énergétique, d'augmenter l'utilisation des énergies renouvelables et d'éliminer progressivement les combustibles fossiles. Le financement total pour les initiatives de RepowerEU s'élève à environ 300 milliards d'euros, répartis entre subventions et prêts. Différents projets bénéficient de ces fonds, comme le doublement de la capacité solaire européenne, le déploiement de pompes à chaleur ou encore l'augmentation de la production de biométhane. Le plan RerpowerEU a introduit des ajustements de l'offre du marché dans l'EU ETS qui ont eu un impact important sur les prix du carbone en 2023 et 2024 - vous pouvez en lire plus dans nos articles à venir.
Le plan REPowerEU constitue une réponse aux défis posés par l'invasion de l'Ukraine par la Russie et aux perturbations que cela a provoqué sur le marché mondial de l'énergie. Son objectif est double : premièrement, libérer l’Europe de sa dépendance aux sources d’énergie russes. Deuxièmement, il répond à l’urgence d’adopter des sources d’énergie plus durables en promouvant le renouvelable. Ainsi, le paquet législatif RepowerEU contribue à atténuer les vulnérabilités géopolitiques (trop forte exposition aux ressources russes) et les risques environnementaux.
Une enquête Eurobaromètre Flash menée dans tous les États membres de l'UE a montré un soutien massif pour l’introduction de sanctions à la Russie en réponse à son agression militaire contre l'Ukraine. C’est notamment le cas pour les sujets en lien avec l’utilisation et la production d’énergie :
Ces résultats ont préparé le terrain pour l’introduction de réponses politiques et notamment le paquet RepowerEU.
Le plan RepowerEU a plusieurs objectifs :
L’Union Européenne présente des ajustements à court terme pour réduire la consommation de gaz et de pétrole de 5 %. Elle incite les États membres à lancer des campagnes de communication ciblées destinées aux ménages et aux industries. En outre, chaque pays est invité à mettre en œuvre des mesures fiscales pour réaliser des économies d'énergie, telles que des taux de TVA réduits sur les systèmes de chauffage moins émetteurs de CO2, l'isolation des bâtiments et la transition d’autres appareils électroménagers à des opérations moins polluantes.
L’UE a diversifié ses approvisionnements énergétiques, ce qui a entraîné des niveaux records d’importations de GNL et une augmentation des livraisons de gaz par gazoduc. La création de la plateforme énergétique de l’UE facilite les achats conjoints de gaz, de GNL et d’hydrogène, en optimisant l’utilisation des infrastructures déjà existantes. De plus, la plateforme vise à faciliter l’achat d’hydrogène renouvelable par le bloc. D’autres initiatives dans ce contexte incluent le développement de grands corridors d’hydrogène dans les régions de la Méditerranée et de la mer du Nord.
Les principaux objectifs du plan RepowerEU en matière d’énergie renouvelable sont les suivants :
Les industries peuvent économiser jusqu'à 35 milliards de mètres cubes de gaz naturel d'ici 2030 en faisant des économies d'énergie et en améliorant leur l'efficacité de production (substitution des carburants, électrification et adoption plus large d’hydrogène renouvelable, de biogaz et de biométhane). Cela s’aligne aussi avec les objectifs énoncés dans les propositions Fit for 55. La Commission a également évoqué des “carbon contracts for difference” afin d'encourager l'adoption d'hydrogène vert et d'allouer un financement direct et spécifique à REPowerEU. En outre, les propositions incluent la création d'une alliance européenne de l'industrie solaire et d'un partenariat global de compétences pour renforcer le leadership de l’UE dans ces domaines, tout en créant de la main-d'œuvre et en supportant la macroéconomie.
Dans le secteur des transports, la Commission présentera un paquet législatif de mesures écologiques pour le déplacement de marchandises - il s’agit d’adopter des mesures législatives pour accroître l'utilisation de véhicules électriques pour les entreprises publiques et les privées au-delà d’une certaine taille. Les régulateurs proposent aussi des recommandations à l’échelle des villes et des régions pour faciliter le remplacement des combustibles fossiles dans le domaine des transports.
Le plan RepowerEU nécessite un investissement total d'environ 300 milliards d'euros, dont 72 milliards d'euros de subventions et 225 milliards d'euros de prêts. Voici quelques exemples en terme de dépenses :
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